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宜昌950套公务员低价团购房难交付 开发商政府扯皮

来源:中国经营报 发布时间: 作者:小小书童

  穿过宜昌夷陵长江大桥,距离长江南岸不远,是一座名叫“江南星城”的居民住宅小区。

  11月28日上午,刘爽(化名)骑电动车来到“江南星城”,需要在大门登记进入。按道理讲,她是这个小区的新业主,但出入却颇费周折。

  让她如此一度“难堪”的是,其购买的是一套点军区政府团购房。刘爽是宜昌另一区县的单位职工,该团购房指标是从点军区一机关职工手中购买,转让、购买指标价格8万元。

  “本来想借机会低价买套房子自住,谁能想到出了这烂摊子事。”刘爽感叹。作为当地政府的一个项目,已经延期交房一年半多。

  湖北宇星置业发展有限公司(以下简称“湖北宇星置业”)提供的资料显示,点军区政府在“江南星城”有950套团购房,每平方米均价3500元,截至目前,有100余名拥有团购房指标的公职人员转让了自己手中的购房指标。

  《中国经营报》记者调查获悉,转让、购买团购房指标,仅仅是点军区政府“江南星城”团购房当前处境的一个缩影。

  “叫卖”团购房指标

  “江南星城”地处宜昌市点军区五龙一路,长江南岸,共20栋高层住宅楼、5栋商业配套楼。

  当地人介绍,该楼盘在开盘初期是一个“明星楼盘”,其另一个特殊之处,是点军区政府的团购房所在楼盘。

  “争取到了一套122平方米左右的房产。”刘爽称。2014年5月,她通过个人关系购买到了一个点军区团购房指标。

  湖北宇星置业提供的资料显示,点军区政府在“江南星城”有950套团购房,每平方米均价3500元,截至目前,有100余名拥有团购房指标的公职人员转让了自己手中的购房指标。湖北宇星置业为“江南星城”项目开发商。今年11月28日,该公司执行总经理余成竹介绍,转让团购房指标中还涉及166余平方米的大房子指标。

  工商登记资料显示,湖北宇星置业成立于2009年,注册资本5060万元。 “江南星城”销售人员曾公开介绍,团购房指标当时转让价在5万元至10万元不等,而后来该价格更是一路走高。

  12月5日,《中国经营报》记者查询发现,当地地产网站上公开销售“江南星城”团购房的不在少数。其中一条销售信息描述:“低价出售江南星城团购房60万+地下车位8万”。该信息显示,该套房产是一栋28层楼的低层,3室2厅2卫,建筑面积122.8平方米。余成竹说,该套房产如果交易成功,一转手就是20万元左右的收益。

  而受团购房迟迟不交房的影响,有的出售信息则明确注明“江南星城非团购房”。刘爽称,按照合同,开发商应于2015年12月31日交付一期楼房,2016年6月30日交付二期。“江南星城”销售人员也坦言,一期、二期房子早已竣工并通过验收,市场销售商品房、安置房都已按时交付,三期也将竣工。

  余成竹认为,大量转让团购房指标的现象冲击了“江南星城”商品房的正常销售。他算了这样一笔账:以一套122平方米房产为例,当时转让一个指标价格10万元,加入到团购房价格,每平方米4300余元,仍远低于当时的商品房价格。

  记者电话联系几名相关业主,均拒绝予以回应。余成竹称,“江南星城”是湖北宇星置业在宜昌主城区开发的第一个楼盘,初衷则是与点军区政府合作建设政府团购房,解决全区干部职工的住房问题。

  政府低价团购房

  2012年12月3日,点军区委办公室、点军区政府办公室下发《关于成立西边冲商品房项目建设工作领导小组的通知》(以下简称“通知”),“通知”出台背景是加快五龙片区城市建设,顺应点军滨江生态新城区大开发。《中国经营报》记者获得“通知”内容显示,点军区时任区委常委、纪委书记伍安军任领导小组组长,区人大副主任王克信、点军街办工委书记岳中键任副组长,点军区国土局、规划局、住建局等其他各相关部门负责人任领导小组成员。官方公开资料印证,西边冲地块即“江南星城”现所在位置。

  今年11月28日,点军区政府多名官员向记者介绍,该项目从2012年9月份启动,已在点军区各大机关、事业单位中传开了。“领导小组”组长伍安军在一份“关于湖北宇星置业公司土地摘牌的经过说明”(以下简称“土地摘牌说明”)中描述,“点军区干部职工团购房是点军区干部职工多年的梦想”,“全体干部职工拍手称快”。

  2013年2月18日,点军区西边冲商品房项目建设工作领导小组(以下简称“领导小组”)作为甲方,与乙方湖北宇星置业签订《点军区西边冲商品房委托开发框架协议》(以下简称“框架协议”),拟在点军区五龙大道旁西边冲建设商品房小区,委托湖北宇星置业为点军区政府进行商品房整体定向开发。框架协议内容明确,工程占地约150亩,总建筑面积约209000平方米,“甲方按建设住宅总面积每平方米付给乙方100元开发利润,计入开发成本”。

  当年3月14日,湖北宇星置业以2.91亿元价格竞拍成交。框架协议显示,湖北宇星置业取得房屋销售权后,与领导小组指定的购房人签订房屋销售正式合同。在一份《点军区西边冲商品房开发补充协议》(以下简称“补充协议”)中,明确了双方的合作方式及内容。补充协议显示,领导小组锁定团购数量和均价,剩余所有建筑面积由湖北宇星置业市场化运作;点军区干部职工团购房屋950套左右,团购每平方米均价3500元;团购车位价格每个6万元,自4月11日起,剩余车位由开发商市场化运作。记者注意到,补充协议在“甲方的权利和责任”一栏中,提出“如规划许可,积极为乙方开发西边冲剩余土地、建设点军区第二期职工团购房创造条件”。

  “点军区政府与公司合作的最初意向是,江南星城规划共1770套房子,全部为团购房。”今年11月29日,余成竹向本报记者介绍。

  宜昌多名地产界人士介绍,在2014年前后,“江南星城”周边楼盘市场销售价格每平方米在5500元至6000元不等。余成竹坦言,该项目除950套团购房外,剩余的商品房每平方米均价5680元,点军区政府团购房价格约仅为当时市场价格的60%。《中国经营报》记者独家获得的“950户名单”显示,团购房业主涵盖了点军区区委、区政府、商务局、人社局、财政局、招商局、农林水局、法院等大部分主要党政机关、部门,以及所辖乡镇、街道办事处等。

  “处级干部楼”

  在几栋团购房中,颇为显眼的是5号楼,江南星城内业主称其为“处级干部楼”。

  5号楼主体已经完工。今年11月30日,《中国经营报》记者进入该楼,其为两梯两户格局,步梯旁的通道宽敞,楼前、楼后视野宽阔,室内南北通透。余成竹说,该栋楼共有56户,单户建筑面积均在166.49平方米。公开资料显示,江南星城户型面积分别为109.91平方米、122.1平方米、136.11平方米、166.49平方米四种类型。点军区《职工自主联合团购房个人申请表》规定,在此批团购房中,县级干部可选择160平方米左右户型;科级干部及中高级聘用岗位人员可选择140平方米左右户型;科员、办事员、初级及初级以下聘用岗位人员可选择120平方米左右户型。

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